Rasszizmus a sportban: a lelátótól a szabálykönyvig
A háromlépcsős eljárás, a legalább tízmeccses eltiltás, a zárt kapus büntetések és a Fare-akcióhetek: hogyan lép fel a futball a rasszizmus ellen, és mit tehet egy edző, egy klub vagy egy szurkoló.

A futballpálya furcsa hely: kilencven percig mindenkit ugyanazok a szabályok kötnek, a lelátón azonban néha olyasmi hangzik el, ami az utcán bűncselekmény lenne. A rasszista bekiabálás, a majomhangok, a gyűlöletkeltő molinók évtizedek óta jelen vannak az európai stadionokban — de az elmúlt harminc évben a sport szervezetei egyre részletesebb szabályokkal válaszoltak rájuk. Ez a cikk sorra veszi, mit írnak elő ma a nemzetközi és a hazai szabályzatok, milyen ítéletek születtek magyar vonatkozásban, és mit tehet a pályán vagy a pálya mellett álló ember.
Hogyan kezdődött a szervezett fellépés?
Az 1990-es években Nyugat-Európában több szurkolói és civil kezdeményezés indult a rasszizmus ellen. Angliában az 1993/94-es idény elején indult a „Let’s Kick Racism Out of Football” kampány, amelyből a ma is működő Kick It Out szervezet lett. 1996 januárjában jött létre a Show Racism the Red Card, amely főként oktatási programokkal dolgozik.
1999-ben Bécsben alakult meg a Fare hálózat (Football Against Racism in Europe), amely szurkolói csoportokat, civil szervezeteket, klubokat és kisebbségi közösségeket fog össze. A Fare és az UEFA 2001-ben kötött hivatalos együttműködési megállapodást. A hálózat két dologról ismert leginkább:
- Akcióhetek. Minden év októberében nagyjából kéthetes, Európa-szerte szervezett programsorozat zajlik (ma #FootballPeople hetek néven), amelyben klubok, szövetségek, szurkolók és civil csoportok mutatják meg, hogy a futball mindenkié.
- Megfigyelők. A Fare képzett megfigyelői az UEFA-mérkőzéseken figyelik a diszkriminatív eseteket, és jelentéseiket az UEFA fegyelmi szerve, az Ellenőrző, Etikai és Fegyelmi Testület elé terjesztik, ami büntetéshez vezethet.
A háromlépcsős eljárás
A játékvezetők számára az UEFA 2009-ben vezette be azt a protokollt, amelyet ma minden nagy szövetség alkalmaz:
- Megállítás. Rasszista viselkedés esetén a játékvezető megállítja a játékot, és a hangosbemondón keresztül felszólítást kér a szurkolók felé.
- Felfüggesztés. Ha a viselkedés folytatódik, a mérkőzést 5–10 percre felfüggeszti, a csapatok az öltözőbe vonulnak.
- Lefújás. Ha a második újrakezdés után sem szűnik meg, a játékvezető — végső eszközként, a biztonsági hatások mérlegelése után — lefújhatja a mérkőzést.
A FIFA fegyelmi szabályzata ma kifejezetten előírja ezt a háromlépcsős eljárást, és egy hivatalos kézjelet is bevezetett, amellyel a játékosok jelezhetik a játékvezetőnek, hogy rasszista sértés éri őket.
Mit írnak elő a fegyelmi szabályzatok?
| Szabályzat | Hatályos kiadás | Egyéni elkövető | Szurkolói magatartás |
|---|---|---|---|
| UEFA fegyelmi szabályzat, 14. cikk | 2026. június 10-től | legalább tíz mérkőzéses vagy meghatározott időtartamú eltiltás | legalább pénzbírság, és vagy részleges stadionbezárás, vagy az idegenbeli jegyértékesítés korlátozása |
| FIFA fegyelmi szabályzat, 15. cikk | 2026. május 1-jétől | legalább tíz mérkőzéses vagy meghatározott időtartamú eltiltás | első esetben korlátozott nézőszámú mérkőzés és pénzbírság, ismétlés esetén zárt kapu, pontlevonás, akár kizárás |
| MLSZ fegyelmi szabályzat, 39–40. § | 2026. július 1-jétől | legalább tíz mérkőzéses eltiltás, stadionkitiltás | alapbírság többszöröse és szektorbezárás; ismétlésnél súlyosabb szankciók |
Néhány részlet, amely a táblázatba nem fért bele:
- Az UEFA szabályzata szerint a játékvezető által felfüggesztett mérkőzés elvesztettnek nyilvánítható, és a büntetések mellé transzparens kihelyezése vagy megelőző intézkedések is előírhatók. A hatékony megelőző lépések enyhítő körülménynek számíthatnak.
- A FIFA 2026-os szabályzata a pénzbírságokat már amerikai dollárban adja meg. Új elem, hogy ha egy játékos vagy sportvezető beismeri a vétséget, a büntetés legfeljebb fele oktatási intézkedéssé alakítható.
- Az MLSZ szabálya lényegében átveszi a FIFA 15. cikkét, a háromlépcsős eljárással együtt. A szurkolói rendbontásnál a fegyelmi bizottság eltérhet a büntetéstől, ha a klub az MLSZ által jóváhagyott megelőzési tervet fogadott el.
Magyar vonatkozású ítéletek
A szabályok nem elvontak: a magyar válogatottat is többször sújtotta büntetés a szurkolók diszkriminatív viselkedése miatt.
Az UEFA fegyelmi testülete 2021. július 9-én hozott döntést a budapesti Európa-bajnoki mérkőzések (Magyarország–Portugália, Magyarország–Franciaország) és a müncheni Németország–Magyarország mérkőzés kapcsán. A szövetségnek a következő három UEFA-hazai mérkőzést zárt kapuk mögött kellett volna játszania (a harmadikat kétéves próbaidőre felfüggesztve), 100 000 eurós bírságot kapott, és „#EqualGame” feliratú transzparenst kellett kihelyeznie. Fellebbezés nyomán a zárt kapus mérkőzések száma kettőre csökkent (a második felfüggesztve), a bírság és a transzparens maradt.
A FIFA 2021. szeptember 21-én hirdetett döntést a szeptember 2-i Magyarország–Anglia világbajnoki selejtező után: két hazai mérkőzés nézők nélkül (a második kétéves próbaidőre felfüggesztve) és 200 000 svájci frank bírság.
Mit tehet az edző, a klub, a szurkoló?
A szabálykönyv a legrosszabb esetre ad választ. A valódi munka azonban a hétköznapokban zajlik, főleg az amatőr és utánpótlás-sportban, ahol nincs megfigyelő és nincs hangosbemondó.
Edzőként:
- Az első edzésen mondd ki a csapat szabályait: a sértegetés semmilyen formája nem fér bele, és ez az ellenfélre és a játékvezetőre is vonatkozik.
- Ha incidens történik, ne söpörd le azzal, hogy „ez csak a meccs hevében hangzott el”. Állj a sértett játékos mellé, beszéld meg vele, mit szeretne.
- Vegyes összetételű csapatban a közös cél és az egyenrangú szerep a leghatékonyabb előítélet-csökkentő eszköz — erről a toleranciára nevelésről szóló cikkünk részletesen ír.
Klubként:
- Legyen írott, nyilvános szabályzat a diszkriminációról, és legyen kijelölt felelős, akihez a játékosok, szülők, szurkolók fordulhatnak.
- Az MLSZ szabályzata is értékeli a megelőzést: egy jóváhagyott megelőzési terv enyhítheti a büntetést.
- Az októberi Fare-akcióhetek vagy az évente szeptember 23. és 30. között tartott Európai Sporthét jó alkalom egy nyílt napra, vegyes tornára, közös programra.
Szurkolóként:
- A rendezőknek vagy a biztonsági szolgálatnak jelezd, ha rasszista viselkedést látsz, és ha van rá mód, rögzítsd az időpontot és a helyet (szektor, sor).
- Ne vegyél részt a skandálásban, akkor sem, ha a környezeted igen. A csend is üzenet.
- Ha a pályán kívül, az utcán vagy online kerül sor erőszakra vagy uszításra, az már a büntetőjog terepe; a vonatkozó szabályokat az egyenlő bánásmódról szóló útmutatónkban foglaltuk össze.
A sport mint befogadó tér
A sport nemcsak a rasszizmus színtere, hanem az ellenszere is lehet. Számos európai kezdeményezés használja a futballt arra, hogy menekült és helyi fiatalok együtt játsszanak, közösen szervezzenek tornát, és ezzel a pályán kívül is kapcsolatok szülessenek. A tapasztalat az, hogy ehhez nem elég összeengedni a csapatokat: tudatos szervezés, felkészült edzők és a közös szabályok tisztelete kell hozzá. A fogalmak tisztázásához a fogalomtár nyújt segítséget.
Források
- UEFA: Fare – uniting football against racism
- UEFA: Empowering referees to act against racism: UEFA’s three-step procedure
- UEFA: CEDB-döntés, Magyarország, 2021. július 9. és a fellebbviteli döntés
- FIFA: Hungary sanctioned after racist behaviour towards England players
- MLSZ: Fegyelmi Szabályzat, 2026. július 1.
- Európai Bizottság: European Week of Sport